決戰(zhàn)重在行動(dòng) 決勝唯有實(shí)干 直通兩會(huì) 廳局長(zhǎng)專訪

多管齊下擴(kuò)大有效益投資

——訪省發(fā)展改革委黨組書記、主任李鵬宇

本報(bào)記者  趙婷婷

“一年來，全省上下拼搶爭(zhēng)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了‘六個(gè)新提升’，為打好打贏三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”省發(fā)展改革委黨組書記、主任李鵬宇表示，2025年，省發(fā)展改革委將按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)的部署安排，堅(jiān)定信心、迎難而上，突出抓好“六方面重點(diǎn)工作”。

李鵬宇介紹，要聚力履行新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的“參謀部”“作戰(zhàn)部”“戰(zhàn)斗部”使命，努力完成三年行動(dòng)既定目標(biāo)任務(wù)；科學(xué)編制好“十五五”規(guī)劃；推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)加力推動(dòng)“兩重”“兩新”建設(shè)，謀劃建設(shè)一批事關(guān)維護(hù)國(guó)家“五大安全”的重大項(xiàng)目；激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)全面深化改革舉措落地見效，持續(xù)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng)，大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；增進(jìn)民生福祉，加快健全社會(huì)保障體系，努力做好保供穩(wěn)價(jià)，全力推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建。

“投資是‘三駕馬車’中的頭馬，‘持續(xù)擴(kuò)大有效投資’是政府工作報(bào)告部署的首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！崩铢i宇表示，省發(fā)展改革委將以15項(xiàng)重大工程為總抓手，以央地合作為突破口，多管齊下擴(kuò)大有效益投資。

持續(xù)謀劃儲(chǔ)備高質(zhì)量項(xiàng)目。圍繞提升維護(hù)國(guó)家“五大安全”能力，堅(jiān)持國(guó)家所需與遼寧所能相結(jié)合，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)補(bǔ)短相結(jié)合，抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)質(zhì)量，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素保障，推動(dòng)“北糧南運(yùn)”、省域核能供暖、綠氫氨醇等重大項(xiàng)目取得突破進(jìn)展。

全力以赴推進(jìn)“兩重”建設(shè)。統(tǒng)籌抓好“硬投資”和“軟建設(shè)”，抓住國(guó)家增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債的重大機(jī)遇，加快推動(dòng)“兩重”項(xiàng)目落實(shí)落地，同步推進(jìn)規(guī)劃政策制定和體制機(jī)制創(chuàng)新，完善投入機(jī)制，提高投資綜合效益。

多措并舉激發(fā)民間投資活力。落實(shí)落細(xì)促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)政策舉措，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，加大向民間資本推介項(xiàng)目力度。推動(dòng)更多政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制項(xiàng)目落地實(shí)施，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs盤活存量資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用，助力打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

——訪省科技廳廳長(zhǎng)蔡睿

本報(bào)記者 孔愛群

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是三年行動(dòng)決勝之年，全省科技戰(zhàn)線將堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，全力創(chuàng)建具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，建設(shè)科技強(qiáng)省。省科技廳廳長(zhǎng)蔡睿表示，全省科技系統(tǒng)將以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為全面振興“最大增量”，為三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝，實(shí)現(xiàn)全面振興新突破貢獻(xiàn)科技力量。

促改革，匯聚培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力。蔡睿說，今年將強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)創(chuàng)新要素一體化配置，形成支持全面創(chuàng)新的制度體系。制定職務(wù)科技成果賦權(quán)、單列管理、先使用后付費(fèi)、盡職免責(zé)機(jī)制等改革操作指引，促進(jìn)更多科技成果走向市場(chǎng)。

夯基礎(chǔ)，塑造高質(zhì)量創(chuàng)新動(dòng)力源。我省將聚焦打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地要求，加快“兩城一園”建設(shè)，謀劃布局重大創(chuàng)新平臺(tái)和科技基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)遼寧實(shí)驗(yàn)室高水平建設(shè)運(yùn)行，打牢科技創(chuàng)新“底座”。積極承接國(guó)家重大科技任務(wù)，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

抓關(guān)鍵，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。優(yōu)先支持設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)承擔(dān)省級(jí)科技類項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)購買研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等創(chuàng)新服務(wù)給予創(chuàng)新券支持。深入開展“企業(yè)科技特派員”行動(dòng)，持續(xù)解決企業(yè)技術(shù)需求。強(qiáng)化科技金融賦能，加快形成“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)支撐體系，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

暢途徑，提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。省科技廳將圍繞打通科技產(chǎn)業(yè)“雙螺旋”運(yùn)行機(jī)制堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建設(shè)全省統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化信息化平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全省的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群與產(chǎn)業(yè)集群高效互動(dòng)，組織各具特色、務(wù)實(shí)高效的對(duì)接活動(dòng)，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。提升中試基地及中介機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力，讓更多科研成果走進(jìn)車間、走向市場(chǎng)。

奮力書寫結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”

——訪省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)胡異沖

本報(bào)記者  孫大衛(wèi)

工業(yè)興則遼寧興?！叭ツ?，全省工業(yè)戰(zhàn)線頂住壓力，守住陣地，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，多個(gè)領(lǐng)域取得了新突破?！笔」I(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)胡異沖在接受采訪時(shí)表示。

2024年，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群占比首次超過1/3；3個(gè)集群獲評(píng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先。沈陽、大連入選全國(guó)20個(gè)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，數(shù)量居全國(guó)首位。

“今年，我們將錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入更大精力?！焙悰_表示，我們將以調(diào)結(jié)構(gòu)促穩(wěn)增長(zhǎng)，以穩(wěn)增長(zhǎng)保調(diào)結(jié)構(gòu)，全力穩(wěn)油穩(wěn)鋼穩(wěn)車的同時(shí)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。加快建設(shè)4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)集群，大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓企業(yè)、大抓園區(qū)，特別是把比學(xué)趕超注入工業(yè)戰(zhàn)線里，把拼搶爭(zhēng)實(shí)貫穿到具體工作中，把深化改革體現(xiàn)在發(fā)展全過程，堅(jiān)決打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)。

做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。圍繞頭部企業(yè)抓配套、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模，讓“老字號(hào)”更具競(jìng)爭(zhēng)力；著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，讓“原字號(hào)”向“特”走、往“深”延；依靠科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生壯大“新字號(hào)”。特別是聚焦22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展航空裝備、船舶海工等優(yōu)勢(shì)集群，提高本地配套率和成果轉(zhuǎn)化率。

抓好“三穩(wěn)”工作。深化“基點(diǎn)管理”，通過保障中石油在遼煉廠原油加工穩(wěn)定做好穩(wěn)油；通過優(yōu)化從原料到產(chǎn)品的全鏈條流通做好穩(wěn)鋼；通過推動(dòng)重點(diǎn)車企及配套企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)做好穩(wěn)車。

提升“三化”水平。在穩(wěn)住傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上持續(xù)增特增綠擴(kuò)優(yōu)賦智。高端化上，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，促進(jìn)企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。智能化上，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”應(yīng)用，加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，開展“人工智能+制造”等行動(dòng)。綠色化上，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系，促進(jìn)資源循環(huán)利用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端躍升、向智能升級(jí)、向綠色邁進(jìn)。

緊盯群眾所需全力增進(jìn)民生福祉

——訪省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)李安財(cái)

本報(bào)記者 徐鐵英

“全省人社系統(tǒng)將聚焦打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)，圍繞群眾急難愁盼‘需求清單’，明確政府工作‘責(zé)任清單’，在增進(jìn)民生福祉上聚力攻堅(jiān)。”省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)李安財(cái)在接受記者采訪時(shí)表示，將進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，使各項(xiàng)人社政策措施都能體現(xiàn)民意、增進(jìn)民利、贏得民心。

全力以赴打好高質(zhì)量充分就業(yè)主動(dòng)仗，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中向好。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，出臺(tái)新一輪促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見。聚焦4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，升級(jí)實(shí)施“春暖遼沈·興企護(hù)航”保用工促就業(yè)助振興專項(xiàng)行動(dòng)（4.0版），實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，預(yù)計(jì)全年釋放惠企減負(fù)政策紅利20億元以上，組織招聘會(huì)1.3萬場(chǎng)次，提供崗位330萬個(gè)次，幫助企業(yè)解決用工缺口72萬個(gè)以上。突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，堅(jiān)持“就業(yè)+人才”一體推進(jìn)，開發(fā)適合青年就業(yè)崗位45萬個(gè)，保持好遼寧人口凈流入的良好態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施“技能遼寧行動(dòng)”，聚焦五類重點(diǎn)群體大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系，全年幫扶失業(yè)人員再就業(yè)35萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)7萬人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，確保全省就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

全力以赴打好民生保障仗，千方百計(jì)促進(jìn)百姓增收。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，提早謀劃，認(rèn)真測(cè)算，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。著力健全完善社保體系，進(jìn)一步鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，完善提升失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，全面推行個(gè)人養(yǎng)老金制度，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，開展好新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的人社服務(wù)，常態(tài)化開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，打造更多“舒心就業(yè)”場(chǎng)景，推動(dòng)更多人社服務(wù)事項(xiàng)“高效辦成一件事”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)讓中國(guó)碗裝更多遼寧糧

——訪省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱文波

本報(bào)記者 胡海林

強(qiáng)農(nóng)必穩(wěn)糧，糧穩(wěn)天下安。作為全國(guó)糧食主產(chǎn)省之一，遼寧去年在部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的前提下，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量超過500億斤。而今年如何穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)仍是人們普遍關(guān)注的話題。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱文波表示，保障國(guó)家糧食安全是永恒主題、頭等大事、必守底線。去年，我省糧食生產(chǎn)再獲豐收，主要是得益于我們糧食綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提升。今年，省委、省政府繼續(xù)把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將重點(diǎn)圍繞耕地、科技、裝備三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來加大力度，不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)，讓中國(guó)碗裝更多遼寧糧。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，今年要完成476萬畝建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉、排澇設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)民種地“靠天吃飯”的局面；加大耕地保護(hù)力度，實(shí)施黑土地保護(hù)1000萬畝。技術(shù)方面，大面積推廣糧食高產(chǎn)集成技術(shù)，實(shí)施單產(chǎn)提升工程，建設(shè)一批種糧科技示范基地和示范主體，持續(xù)穩(wěn)固糧食主產(chǎn)省單產(chǎn)領(lǐng)先地位。生產(chǎn)裝備方面，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，重點(diǎn)解決高端智能農(nóng)機(jī)占比低、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)應(yīng)用不足的問題；發(fā)展全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)良田良種良機(jī)良技高效集成。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告，均對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了部署。而要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變成富民產(chǎn)業(yè)，路徑在哪？

朱文波表示，抓產(chǎn)業(yè)的核心是抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)資源豐富、特色突出，今年將重點(diǎn)打造草莓、海參等10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)21個(gè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)，集中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。要建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展，提升特色農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、精深加工水平，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把增值收益更多留給農(nóng)民；打造一批在全國(guó)有影響力的“遼字號(hào)”特色農(nóng)業(yè)品牌。

此外，今年還要加強(qiáng)科技賦能，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群，以加快科技創(chuàng)新攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓特色產(chǎn)業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

促消費(fèi)擴(kuò)開放堅(jiān)決打贏商務(wù)領(lǐng)域決勝之戰(zhàn)

——訪省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)潘爽

本報(bào)記者  董翰博

“2025年，省商務(wù)廳將聚焦提振消費(fèi)和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放兩個(gè)重要支點(diǎn)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和‘拼搶爭(zhēng)實(shí)’的工作作風(fēng)，全力以赴做好商務(wù)工作，為打好打贏三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破貢獻(xiàn)力量?！笔∩虅?wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)潘爽在接受記者采訪時(shí)表示。

把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，既可以讓千家萬戶的生活變得更美好，也有助于夯實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。潘爽說，今年我省將全面實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加力擴(kuò)圍實(shí)施國(guó)家消費(fèi)品以舊換新工作部署，確保政策落地見效。著力釋放汽車消費(fèi)潛力，研究出臺(tái)我省汽車報(bào)廢更新和置換更新補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。擴(kuò)充家電補(bǔ)貼品類范圍，增加手機(jī)、平板等3+N數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼，更好滿足消費(fèi)者需求。全面打造遼寧特色促消費(fèi)活動(dòng)品牌，繼續(xù)開展“樂購遼寧惠享美好”主題系列促消費(fèi)活動(dòng)4000場(chǎng)以上。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)更多高品質(zhì)、高流量的國(guó)內(nèi)外品牌來遼舉辦首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)。推進(jìn)商旅文體健融合，打造更多沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。挖掘“人工智能+消費(fèi)”潛力，推動(dòng)與智能家居、可穿戴技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域深度融合。

回首過往，遼寧始終依靠開放促進(jìn)發(fā)展、在發(fā)展中不斷擴(kuò)大開放。展望未來，遼寧經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在開放的條件下進(jìn)行。潘爽表示，今年我省將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。拓展開放合作新空間，加快建設(shè)東北亞開放合作樞紐地。深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，搶抓向北向東開放機(jī)遇，拓展俄蒙白、深耕日韓、對(duì)接歐洲、挖潛中西亞、鞏固提升東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)，推出一批重大合作成果。實(shí)施招商擴(kuò)圍，全力打造“投資遼寧”品牌，唱響“山海關(guān)不住、投資到遼寧”。實(shí)施外貿(mào)擴(kuò)能，多措并舉支持企業(yè)開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，唱響“遼望全球、品行天下”品牌。實(shí)施通道擴(kuò)展，強(qiáng)化“招航引貨”，實(shí)現(xiàn)“貨聚遼寧、暢達(dá)全球”。實(shí)施平臺(tái)擴(kuò)容，提升開放平臺(tái)能級(jí)，打造東北亞開放合作知名高端活動(dòng)平臺(tái)。

推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層

——訪省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉偉才

本報(bào)記者  王笑梅

“推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，是積極踐行習(xí)近平文化思想的應(yīng)有之義，也是省文化和旅游廳助力遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)，堅(jiān)決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)的重要舉措?！笔∥幕吐糜螐d黨組書記、廳長(zhǎng)劉偉才在接受記者采訪時(shí)表示。

公共文化服務(wù)品質(zhì)高不高，群眾說了算。去年召開的黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出要“完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”；今年的省政府工作報(bào)告提出要“豐富群眾文化生活”。劉偉才表示，省文化和旅游廳將堅(jiān)持以人民為中心，深化文化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)藝術(shù)精品創(chuàng)作，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，讓公共文化服務(wù)沉得下，基層拔尖人才上得來，群眾文藝作品傳得開。舞臺(tái)精品力作、優(yōu)秀非遺展演、精品圖書資源、特色文博展覽，因地制宜、因時(shí)制宜，群眾需要啥，我們就送啥。

送優(yōu)秀文藝作品到田間地頭，讓群眾在家門口看大戲。創(chuàng)新采用文化惠民“菜單式”服務(wù)，開展送戲下鄉(xiāng)，組織芭蕾舞、交響樂、話劇、舞劇、戲曲、非遺，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)看戲不用東奔西走，老家門口啥都有。

送優(yōu)質(zhì)文化資源到社區(qū)村口，讓群眾在熱炕頭讀好書。拓展城鄉(xiāng)公共文化新空間，鼓勵(lì)各地建設(shè)城市書房、城市書屋，實(shí)現(xiàn)公共文化場(chǎng)館資源合理配置。打造全省公共圖書“通借通還”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)公益配送，暢達(dá)服務(wù)基層“末梢神經(jīng)”，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。

送優(yōu)秀文化生活到百姓身邊，讓群眾茶余飯后樂起來。大力支持群眾用好公共文化空間，創(chuàng)造性開展群眾文化活動(dòng)，叫響遼寧“村晚”“喜晚”活動(dòng)品牌。百姓身邊大舞臺(tái)，只要想上就能來。鼓勵(lì)舉辦市民文化夜校、非遺傳承體驗(yàn)，把“送”與“種”有效結(jié)合，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力打好打贏決勝之戰(zhàn)

——訪省國(guó)資委黨委書記吳世民

本報(bào)記者 唐佳麗

2024年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省國(guó)資委聚焦攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)部署，抓住改革深化提升和央地合作“兩條主線”，聚力穩(wěn)增長(zhǎng)、推改革、促合作、強(qiáng)黨建。省國(guó)資委黨委書記吳世民說，去年，省屬企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)75.2%，實(shí)施了省屬企業(yè)重組整合，構(gòu)建了“遼寧國(guó)資基金系”，深化了東北三省一區(qū)、遼滬、遼粵國(guó)資國(guó)企協(xié)同合作，打造了“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈+黨建聯(lián)盟”的黨建新模式，重點(diǎn)改革領(lǐng)域破冰突圍，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

吳世民表示，2025年，省國(guó)資委將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，高質(zhì)量完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量。一是全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。奮力奪取首季“開門紅”，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。持續(xù)開展降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，健全全省國(guó)有企業(yè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、排查、化解機(jī)制，強(qiáng)化全級(jí)次穿透式監(jiān)管。全省范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，一體化推進(jìn)市縣國(guó)企重組整合、治虧減虧。二是高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。推動(dòng)重組后省屬企業(yè)“整合+融合+化合”，實(shí)施省屬各級(jí)子企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合。加快構(gòu)建“遼寧國(guó)資基金系”，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，培育壯大磷蝦科技等戰(zhàn)新業(yè)務(wù)。加快科技創(chuàng)新賦能，支持企業(yè)加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，加強(qiáng)與高校院所創(chuàng)新協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化，攻堅(jiān)新材料開發(fā)、智慧交通等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。辦好東北地區(qū)“星火”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以全面推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度為重點(diǎn)，完成“三能”機(jī)制改革攻堅(jiān)。三是創(chuàng)新央地合作模式。圍繞央企“9+6”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局，緊盯航空、石化等重點(diǎn)央企，謀劃推動(dòng)高商載無人貨運(yùn)飛機(jī)、遼河油田伴生資源、交能融合等項(xiàng)目。加快央地合作產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程平臺(tái)化管理，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提高本地配套率。用最大的誠(chéng)意、最好的服務(wù)、最實(shí)的工作，為央企項(xiàng)目落地做好要素保障，計(jì)劃開工央地合作項(xiàng)目150個(gè)以上，投資落地1000億元以上。

以金融之為助力三年行動(dòng)取得決勝成果

——訪中國(guó)人民銀行遼寧省分行黨委委員、副行長(zhǎng)姚勇

本報(bào)記者  張學(xué)軍

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去、把產(chǎn)業(yè)興起來、把民生保障好、把風(fēng)險(xiǎn)降下來、把腐敗遏制住。中國(guó)人民銀行遼寧省分行找準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)金融調(diào)控政策和支持遼寧全面振興的結(jié)合點(diǎn)，以金融之為，助力遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)取得決勝成果。

一是認(rèn)真落實(shí)適度寬松的貨幣政策。圍繞省委、省政府確定的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)政策傳導(dǎo)、窗口指導(dǎo)和堵點(diǎn)疏導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，力爭(zhēng)全年信貸投放總量穩(wěn)中有增，貸款增速與經(jīng)濟(jì)增速相匹配。注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤活存量金融資源，提高資金使用效率。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞“兩重”“兩新”、遼寧4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群以及數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省等重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖有效需求，高效精準(zhǔn)投放資金。

二是全力做好金融“五篇大文章”。擴(kuò)大科技創(chuàng)新與技術(shù)改造、普惠養(yǎng)老、保障性住房等新設(shè)工具使用規(guī)模，繼續(xù)發(fā)揮好碳減排支持工具等存量工具作用。聚焦低碳環(huán)保做優(yōu)綠色金融，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“美麗遼寧”建設(shè)。以籌辦“十五冬”為契機(jī)，強(qiáng)化冰雪經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)。持續(xù)疏通普惠領(lǐng)域融資堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，打通惠企利民“最后一公里”。

三是推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。完善利率自律機(jī)制治理，強(qiáng)化利率政策傳導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升自主理性定價(jià)能力，規(guī)范存貸款市場(chǎng)秩序。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)維持凈息差基本穩(wěn)定，合理讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

四是持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)和金融生態(tài)。結(jié)合遼寧實(shí)際創(chuàng)新推出更多支付便利性舉措，更好滿足老年人、外籍人員多元化支付服務(wù)需求。深化實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。進(jìn)一步拓展“遼信通”互聯(lián)互通范圍，助力提升金融服務(wù)便利性和可得性。繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大人民幣跨境使用規(guī)模。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，鞏固地方中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)成果，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，推動(dòng)地區(qū)金融生態(tài)持續(xù)改善。